请问：小产权房能否成立业委会？

小产权房能否成立业委会，需根据具体情况分析。
小产权房原则上可以成立业主委员会，但受房屋性质及地方政策影响较大。如果或若存在以下不同情况，处理方式会有所不同：

1. 若小产权房所在区域已纳入城市物业管理体系，则可参照《物业管理条例》相关规定，依法成立业主委员会。
2. 若小产权房土地性质为集体所有，且未纳入城市统一物业管理范围，则成立业委会的可行性较低，需结合地方政策判断。
3. 若地方政府对小产权房成立业委会有特殊规定，则必须按照地方规定执行，否则可能无法通过审批。
4. 若业主之间存在较大分歧或产权结构复杂，也会影响业委会的顺利成立。
5. 若小产权房尚未完成统一登记或缺乏明确的物业管理区域划分，成立业委会将面临程序障碍。
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小产权房能否成立业委会的法律依据主要来自《物业管理条例》及相关地方性法规。
根据《物业管理条例》第二条规定，业主有权通过选聘物业服务企业，对房屋及配套设施进行管理，并维护小区秩序。虽然该条例未明确涵盖小产权房，但其立法精神适用于各类住宅小区。小产权房虽不具备完整产权，但在实际使用中仍属于居住用途，其业主也应享有基本的物业管理参与权。

此外，部分地方政府如深圳、广州等地已出台政策，允许符合条件的小产权房纳入物业管理体系，并可成立业主大会和业委会。因此，若小产权房所在区域有相关政策支持，且满足业主自治的基本条件（如产权清晰、业主身份明确、具备统一管理区域），则可依法申请成立业委会。

综上，尽管小产权房存在产权瑕疵，但只要符合物业管理区域划分和地方政策要求，仍可依据《物业管理条例》成立业主委员会，以维护业主权益。
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小产权房成立业委会可采取以下实用行动建议。
1、核实房屋性质和土地权属：确认房屋是否为小产权房，土地性质是否为集体所有，了解是否符合地方物业管理政策要求。
2、收集业主意见并达成共识：组织业主沟通，了解多数业主是否支持成立业委会，并就管理方式达成基本一致。
3、咨询当地房管部门或专业律师：了解地方是否允许小产权房成立业委会，获取具体操作流程和所需材料清单。
4、准备相关材料并提交申请：包括业主身份证明、房屋产权证明、物业管理区域划分说明等，确保材料真实有效。

选择合适方案时，应重点考虑房屋是否具备统一管理条件、业主共识程度以及地方政策支持力度。若条件具备，建议尽快推动成立业委会，以保障小区治理和业主权益。如有疑问，建议进一步咨询专业律师获取个性化建议。
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小产权房成立业委会过程中可能面临的法律风险主要包括以下两点。
1、业主身份认定风险：由于小产权房产权不完整，部分业主可能无法提供合法产权证明，导致其业主身份被质疑，影响业委会选举的合法性。例如，某小区业主仅凭村委出具的产权证明申请成立业委会，但因缺乏房管部门认证，被主管部门驳回。

2、成立程序不被认可风险：即便业主达成一致，若未按照地方政策或《物业管理条例》规定流程操作，如未进行公示、未召开业主大会等，可能导致业委会成立无效，无法获得法律效力。例如，某地小产权房小区未向房管部门备案即自行选举业委会，后因程序瑕疵被认定为无效。
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